图为副省长咸辉(左二)与基层计生工作人员亲切交谈。本报记者蒲晓霞摄

　　图为副省长咸辉(右三)在视察徽县游龙村文化大院时听取市委副书记、市长郭玉虎(左二)工作汇报。本报记者蒲晓霞摄

　　副省长咸辉在我市调研时强调

　　认真学习贯彻十七大精神加快社会事业发展步伐

　　本报讯(记者蒲晓霞)12月5日至7日，副省长咸辉带领省政府副秘书长张正峰、省卫生厅厅长侯生华、省人口和计划生育委员会主任刘维忠、省文化厅副厅长李慎滨一行对我市文化、卫生、人口和计划生育等工作进行专题调研。

　　咸辉一行在市委副书记、市长郭玉虎，市委常委、宣传部部长张昉，副市长何兴林等市领导的陪同下，先后深入徽县麻沿计生服务所、江洛文化站、中心卫生院、游龙村农民文化大院，成县店村计生服务站、县宣传文化中心、县医院、抛沙卫生院、西狭景区，武都区汉王镇仓园村计生服务站、省级文物保护单位万象洞、长江大道、市卫校等进行调研，详细了解我市当前文化、卫生、人口和计划生育等工作情况。在视察了徽县江洛镇文化站和游龙村文化大院后，咸辉对我市乡镇文化工作给予了充分肯定，她指出，游龙村的文化大院建设的确在我省很有代表性，陇南在重视文化建设和文化产业的发展上做出了不小的成绩，有很多亮点和特色，值得在全省推广。在成县文化中心调研时，咸辉看到由成县成人职业技术教育办公室编印的成县特色产业技术培训系列读本时，非常高兴，她强调，就是要编印这种适宜地方特点和资源优势的图书，把这些农民迫切需要的技术书籍发放到乡镇文化站，着力培训新型农民，加大教育培训力度，在满足农民群众精神文化生活需要的同时，推动农村经济社会的发展，切实提高广大农民生产生活水平。在调研中，咸辉一行还看望了武都区汉王镇仓园村二女户家庭，并为他们送去了慰问金和慰问品。

　　12月6日下午，在市委召开的汇报会上，市委副书记、市长郭玉虎就我市文化、卫生和人口与计划生育工作情况进行汇报，市委常委、宣传部部长张，市人大常委会副主任樊先志，副市长何兴林，市政协副主席刘淑珍出席汇报会，市委副书记、市纪委书记李学春主持会议。

　　关于文化工作，咸辉指出，一要深刻理解和认真贯彻党的十七大对文化建设的总体部署。陇南地方文化资源非常丰富，人文内核非常独特。如果我们把陇南的文化工作做好了，既能有效地满足本地群众的文化生活需要，也对全省具有很强的示范和指导意义。希望大家进一步提高对加快文化事业发展重大意义的认识，进一步增强工作的责任感和使命感，按照建设特色文化大省、大市的目标，立足自身实际，发挥特色优势，加大力度，完善措施，不断推动文化建设取得新的成绩，为提高我省文化软实力做出新的贡献。二要把加强农村公共文化服务体系建设摆上重要位置。各级政府和有关部门要紧紧抓住“乡镇综合文化站建设”“农家书屋”“文化资源信息共享工程”等国家重点工程在我省实施的机遇，切实加大对公共文化特别是农村文化设施建设资金的投入，大幅度地提高基层公共文化服务能力。要积极探索农村文化建设的长效机制，不断开拓农村文化建设的新途径。三要注重提高文化工作服务社会、服务群众的能力。我们要一手抓好硬件建设，完善公共文化服务体系的基础设施和网络布局，另一手抓好软件建设，着力提高文化工作服务社会、服务群众的能力。在思路上，要围绕经济社会发展大局，一方面抓好重大文化活动的创新和实施，另一方面实施精品创新战略，全方位促进地方戏曲、歌舞表演、话剧等艺术精品创作上新台阶，进一步繁荣文化艺术事业。在体制上，要不断深化管理体制改革，为发展文化产业创造良好的体制和市场环境，激活文化建设活力。同时，要重视建立健全人才激励机制，吸引各类人才进入公共文化服务领域发展，鼓励各类人才到基层从事公共文化服务工作。

　　关于卫生工作，咸辉要求，一要进一步强化政府在发展卫生事业中的职责。要进一步强化政府的职责，把卫生事业发展摆上重要议事日程，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着眼于解决群众看病难、看病贵的问题，加强统筹规划，切实增加投入，加大扶持力度，严格监督管理，不断提升卫生事业保障水平。二要切实巩固和扩大“四个全覆盖”的工作成果。城市居民医疗保险制度省上已经启动，市、县(区)也要积极落实，确保应保尽保。关于乡镇卫生院人员工资财政全额补助、公立医疗机构床位补贴翻番和设立济困病床工作，需要认真研究，全力推进。希望市、县(区)政府和有关部门一定要高度重视，有针对性地查漏补缺，改进工作，确保年内全面完成省委、省政府提出的目标任务。三要切实加快社区卫生事业建设步伐。市、县(区)两级政府要进一步强化政府在社区卫生工作中的主导作用，对社区内计划生育技术指导站、门诊部、卫生所等进行重组改造，加快建立“低水平、广覆盖、高效率”的社区卫生服务网络，逐步实现“小病在社区，大病进医院”的城市卫生服务格局。

　　关于人口和计划生育工作，咸辉强调，一要坚持求真务实，强化基层基础。首先，要彻底清理清查人口和计划生育各项基础数据，真正把底子搞清楚。其次，要大力推进人口和计划生育信息化建设，进一步提高科学决策、科学管理的水平。第三，要把加强和改进基层基础工作放在重中之重的位置，加强基层计划生育管理和服务网络建设，努力提高管理和服务水平。第四，要继续巩固和扩大省级计划生育优质服务县创建成果，进一步强化县(区)、乡计划生育服务机构能力建设，改革管理运行机制，拓宽服务领域，增强服务功能，充分发挥计划生育服务机构的优势和作用。二要强化工作措施，全力稳定低生育水平。要认真落实已经出台的平抑人口出生高峰、稳定低生育水平的各项政策措施，确保完成省委、省政府确定的“十一五”时期人口自增率控制在7‰以内的目标。三要全面落实计划生育奖励优惠政策，健全计划生育利益导向机制。各级党委、政府要坚持把完成人口控制目标与为群众办实事相结合，坚持“奖励少生”和“处罚超生”相结合，引导群众自觉自愿地实行计划生育。四要切实加强领导，完善目标管理责任制。各级党委、政府要切实加强对人口和计划生育工作的领导，真正做到党政一把手亲自抓、负总责，做到认识到位、领导到位、措施到位、投入到位，促进人口和计划生育工作各项目标任务的完成。

　　会上，咸辉就我市目前面临的困难和需要省上帮助解决的问题表示，对我市在资金和政策上将给予尽可能的扶持和帮助。