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改革开放30年康县经济社会发展建设巡礼

来源: 陇南日报  作者:   2008-10-31 09:10  编辑: 杨晨雨


  春潮滚滚天地新

  本报记者温正平

  十月的康县大地,秋意浓浓,硕果累累,到处是一派丰收的美好景象。沐浴着改革开放的春风,30年来,康县经济社会发展建设如滚滚春潮,令人振奋。亘古未有的沧桑巨变,昭示着历届县委、县政府带领全县人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,坚持走改革开放发展之路,着力构建和谐社会,立足实际,科学谋划,明确思路,扎实苦干,加快建设富庶、魅力、和谐新康县进程取得的丰硕成果。到2007年,全县实现国民生产总值60455万元,相当于1978年的50多倍;全县大口径财政收入达到6588万元,比1978年的215.7万元增加30多倍;固定资产投资48469万元,比1978年增长近50倍;粮食总产量达到5878.8万公斤,农民人均纯收入达到1557元,比1978年增长23倍多,城镇居民人均可支配收入达到5514元。

  康县位于甘肃东南部,地处甘陕川交界处,气候温和,物产资源丰富,素有“陇上明珠”之美誉。在改革开放之初,康县经济基础薄弱,经济欠发达地区特征明显。如何把康县独特的自然资源优势转变为经济优势,加快康县科学发展,全县20万人民在历届县委、县政府的领导下,开拓奋进,励精图治,进行了不懈的努力。一个经济繁荣、社会和谐、山川秀丽的新康县正以崭新的风貌阔步向前迈进。

  特色农业富山乡

  康县是一个传统的山区农业县,人多地少,土地瘠薄,粮食产量低而不稳,到1978年,有近80%的农村人口靠天吃饭,久久地徘徊在贫困线上。改革开放后,康县在不放松粮食生产的前提下,不断深化对县情、乡情的认识,逐步调整和完善经济发展思路,把农村经济发展的主战场放在特色产业的开发上,大力发展核桃、蚕桑、茶叶、食用菌、蔬菜、中药材等。同时,坚持“把好的做大,把大的做强,把强的做优”的原则,实行整体推进,重点突破,狠抓“整县核桃、南茶北桑”战略重点的实施,按照“建基地、强龙头、占市场、增效益”的思路,根据农业特色产业效益最大化的总体要求,积极培育龙头产业,努力提高农民收入水平,增强经济发展实力。特别是近年来,县委、县政府紧紧围绕增加农民收入这个根本,顺应天时地利,顺应市场经济规律,按照“整县核桃、南茶北桑、区域发展、重点突破”的开发重点,认真实施10个百万工程,突出抓了核桃、蚕桑、茶叶、花椒、食用菌、中药材、蔬菜、草畜养殖和石材产业开发。累计发展核桃27.8万亩,总面积突破50万亩,位列全市首位。茶园面积突破4.2万亩,桑园达到4.8万亩。发展花椒2.01万亩,在平洛河流域实现了花椒全覆盖。花椒、食用菌、中药材、草畜养殖、蔬菜等产业都有了突破性发展。组建了龙神茶业集团公司,统一了生产、加工、销售和品牌,产品多次在全国和省上获奖,通过了原产地和有机茶认证;招商引资恢复了缫丝厂的生产经营,完成了“独一味”二期改建,建成了富康核桃发展有限责任公司,拉长了产业链,增加了农民收入。到2007年,全县特色产业基地面积突破百万亩,特色产业总产值达到1.5亿元,农民人均收入接近1000元。

  地方工业增实力

  工业发展的水平可以衡量一个地区经济综合实力的高低。1978年以前,康县工业基础薄弱,产量低,效益差。为此,县上结合实际,大力兴办和培育地方工业。进一步加大环境治理力度,加强工业企业生产调度,促进工业对财政的贡献率。个体私营经济持续发展,新发展个体工商户477户,全县个体私营经济总数达到2757户,个体私营经济上缴税金486万元,按照市县国有企业改革安排部署,基本完成了列入改制的铜矿、食品厂等8户国有工业企业以及医药公司等5户国有商贸企业的改制。改制后铜矿、金矿、丝绸公司、龙神茶业公司等4户企业活力大增,运行良好。工业项目建设取得新突破,全年开工建设工业项目15项,总投资25001万元。安全生产工作得到进一步加强。

  进一步落实安全生产责任制,加强监管、严格执法,深入开展安全生产执法大检查,强化各类安全隐患整改,引导企业建立健全安全生产规章制度,强化安全生产防范措施,避免了重大安全责任事故的发生,确保了工业企业健康发展。通过招商引资,引进民营资金,建成独一味生物制药有限公司,为工业经济发展注入了活力,同时大力发展特色龙头企业,全县工业经济呈现出产销两旺的增长势头。2007年底规模以上工业企业实现工业总产值23612万元,实现工业增加值7936万元,实现销售收入27080万元,利税13651万元,工业企业上缴税金5246万元。

  设施建设强基础

  为了把康县建设成为陇上绿色园林县城,2002年,县委县政府按照“美化旧城、建好新区、治理三河(碾坝河、黑马关河、三官河城区过境段)、提升品位”的总体要求,坚持旧城改造与新区开发、城市建设与管理并重的原则,创新建设机制,完善管理措施,着力打造布局合理、功能齐全、设施完善、秀美靓丽的生态型小城市,城区改造进展顺利,新区开发有序推进。燕子河翻板闸、综合农贸市场、南环路铺油、西出口改造、居民巷道硬化等工程建成投用,全面完成和谐广场拆迁工作,阳坝小城镇建设取得初步成效,嘴台道路及排水工程已接近尾声。2007年,又完成了南环路西段1100米延伸道路稳定土铺设及相关配套设施建设,即将铺油;完成了城关农贸市场主体工程,完成了城区居民小区巷道硬化2400平方米,完成了白云山上山道路附属设施建设;完善了城区市政配套设施,完成了新区“两纵两横”道路铺油及路灯、人行道等配套建设。在狠抓旧城改造与新区开发的同时,切实加强了城市管理,施划了县城道路交通标线,规范了交通行为,加大了城市“八乱”治理力度,城市的整体服务功能进一步提升。

  “康县境内山大沟深,行路难一直是困绕经济社会发展和人民群众生活的老大难问题。改革开放之初,路况差、行车难、晴通雨阻,县内没有一条上等级公路。改革开放以来,一个逢山开路,遇水架桥的兴修公路运动如火如荼地开展起来。在国家政策的推动下,全县各级党政组织一届接着一届,广大干部群众一代接着一代干。经过多年的努力争取,投入近亿元实施了康阳公路拓宽改造建设,改建了略武公路康县段。截至2007年底,全县公路总里程达到1100多公里,公路的网络结构、服务水平、通行能力和效益明显得到改善和提高。

  旅游开发迈大步

  康县独特的地理位置和优美的自然风光,为实施旅游开发,促进经济发展,创造了得天独厚的条件。近年来,康县坚持科学规划,狠抓开发建设和服务管理,着力打造生态旅游品牌,使开发层次和水平不断提升,阳坝景区被国家旅游局评定为4A级景区。加快了以阳坝为主的旅游景区景点设施建设,不断加大旅游宣传推介,深层次挖掘了旅游系列产品,成功举办陇南市首届采茶节暨康县阳坝首届旅游节和陇南市第三届旅游发展大会。市委、市政府在阳坝召开了高规格、大规模的全市首届旅游发展大会,充分肯定了康县旅游产业开发的成绩,阳坝景区被省旅游协会和省广电集团评为全省十大旅游景点之一。全县旅游特色优势日益显现,知名度和吸引力进一步提高,旅游人数大幅增加,2007年接待游客16.28万人(次),实现综合收入4480万元。

  社会事业促和谐

  看病难、上学难、文化卫生设施差等关乎民生的问题,1978年以前在康县显得尤为突出。30年来,特别是近年来,康县牢固树立“以人为本”的执政理念,注重经济社会协调发展,高度关注民生,大力发展社会事业,全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,形成了人与社会、人与自然、人与人之间和谐发展的喜人局面。教育工作以“两基”攻坚为重点,教育质量进一步提高,突出教育优先发展战略地位,大打“两基”攻坚战,顺利通过省政府“两基”验收。科技工作围绕特色产业开发,积极开展名、优、新产品的引进试验和示范推广工作。卫生工作以保障人民群众身体健康为出发点,加快城乡医疗卫生基础设施建设步伐,启动了惠及全县18万农民群众的新型农村合作医疗试点项目。计划生育工作以巩固“三为主”和“省级计划生育优质服务县”为重点,较好地完成了省市下达的人口和计划生育目标管理责任指标。民政和社会保障工作有了新的发展。逐步完善城乡救助体系,妥善安排城乡困难群众基本生活,逐步扩大城市低保覆盖面,努力做到应保尽保。文体工作以春节、元旦文化活动为龙头,以各种节日庆典活动为重点,做到了月月有活动,节日有演出。

  辉煌昭盛世,大地起宏图。乘改革开放的浩荡春风,康县20万人民正在康县县委、政府的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,乘风破浪,勇往直前,将续写康县改革开放的新篇章。


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