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展望2018 美好蓝图让人期盼——政府工作报告解读(下)

2018-01-10 22:53来源:陇南日报 

  总体要求

  全面贯彻党的十九大和十九届一中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察甘肃时“八个着力”重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面落实省委、省政府决策部署和市第四次党代会精神,坚持有所为有所不为,扬长避短、后发赶超,深化实施“433”发展战略,加快推进经济、政治、文化、社会、生态文明和政府自身建设,以供给侧结构性改革为主线,以项目建设为抓手,突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打赢精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治、棚户区和农村危房改造、生态文明新农村建设、灾后重建攻坚战,大力发展县域经济,加快建设幸福美丽新陇南。

  全市经济社会发展的

  主要预期目标

  ●生产总值增长5.2%

  ●固定资产投资增长5%

  ●规上工业增加值增长5.8%

  ●社会消费品零售总额增长9%

  ●一般公共预算收入增长6%

  ●城镇居民人均可支配收入增长8%

  ●农村居民人均可支配收入增长11%

  ●居民消费价格指数、单位生产总值能耗、污染减排控制在省定目标以内

  持之以恒加强政府自身建设

  ■努力提升服务效能

  努力提升谋划发展、推动工作的能力和水平,以实实在在的业绩回报组织的信任和人民群众的期盼,打造组织放心、群众满意的市政府班子。

  ■全面推进依法行政

  充分发挥市政府决策咨询委员会的作用,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,进一步提高依法行政水平。

  ■切实改进工作作风

  全面推行责任明确、时限清楚的定事定责限时办理制度,大力推行电子政务和网上审批、网上办事,全面深化政务公开,规范政务大厅运行,为群众提供便捷高效服务。

  2018年主要目标及工作任务

  1

  坚决打赢脱贫攻坚战

  确保两当县稳定脱贫

  成县、徽县达到整县退出验收标准

  全市稳定脱贫10万人以上

  力争把最贫困的561个村建成美丽新农村

  切实解决好深度贫困群众增收难题

  ◆产业发展脱贫一批

  ◆土地流转脱贫一批

  ◆公益岗位脱贫一批

  ◆生态补偿脱贫一批

  ◆劳务输出脱贫一批

  ◆政策兜底脱贫一批

  加快推进农村危房改造和易地扶贫搬迁

  ◆完成省上下达的农村危房改造任务

  ◆基本消除农村土坯危房

  ◆实现贫困户住房安全

  ◆完成易地扶贫搬迁0.8万户3.4万人

  深入推进东西扶贫协作

  2

  着力打造秀美宜居的魅力城市

  ◆优化城镇布局和形态

  ◆加强城市基础设施建设

  ◆保障房地产市场健康发展

  ———实施棚户区改造4231套

  ———建设一批中高档住宅

  ———启动实施保障性住房和乡镇干部周转房、中心乡镇创业门店等项目

  ◆加快农业人口向城市转移

  ———全面推行居住证制度

  ———全市城镇化率达到35%以上

  3

  加快工业经济转型升级

  ◆全力推进开发区建设

  ———引进5户以上大企业、大集团落户陇南经济开发区

  ———每个县区谋划2个投资亿元以上的工业项目落地陇南经济开发区

  ◆加快传统工业转型升级

  ———力争培育4户年销售收入10亿元以上的骨干企业、25户年销售收入亿元以上的成长性企业,规上工业企业达到90户以上

  ◆加快重点工业项目建设

  ———实施重点工业项目28个、总投资64亿元

  ◆大力发展非公经济

  ———新增中小微企业450户以上,省级“专精特新”中小企业达到5户,省级中小企业公共服务示范平台达到10户,甘肃股权交易中心托管挂牌企业达到75户以上

  4

  不断加强廉政建设

  发挥好市政府重大行政决策廉政监督委员会的作用,强化行政监察和审计监督,规范土地开发、政府采购、项目资金安排、国有资产转让、重大工程建设招投标管理,严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题,打造清正廉洁、风清气正的市政府班子。

  加快推进农业农村现代化

  ◆实施乡村振兴战略

  ———新建生态文明新农村200个、省级美丽乡村示范村23个,抓好17个特色小镇和重点村镇风貌改造项目建设

  ◆加快发展多种形式的适度规模经营

  ———新增经济林果17万亩,完成综合管理650万亩,推广中药材标准化种植47万亩,加快发展规模高效养殖,新建标准化养殖场(小区)30个

  ◆大力发展新型农业经营主体

  ———培育发展龙头企业和新型经营主体100个以上,新增市级以上示范社30个

  ◆积极创建田园综合体

  ———在“两江一水”流域建设50万亩高效露地冬早春蔬菜生产示范区,创建特色农业示范点100个

  5

  加快发展南向通道经济

  电子商务和全域旅游

  ◆构建向南开放新格局

  ———把陇南打造成连接丝绸之路经济带和长江经济带的战略新通道、西北最便捷的向南出海大通道

  ◆健全现代商贸物流体系

  ———把陇南建成南向通道经济带上的重要物流节点城市、连接西北西南的物流集散中心

  ◆全力创建国家电子商务示范城市

  ———拓展“互联网+”“物联网”在工业、旅游、文化、物流、公共资源交易、政府购买服务、城市共享经济等方面的应用与发展

  ◆大力发展全域旅游

  ———全年旅游接待人数、综合收入分别增长20%以上,把文化旅游业打造成陇南绿色发展崛起的主导产业

  6

  全力抓好项目建设

  ◆谋划实施一批重大项目

  ———谋划实施投资规模500万元以上项目1308个、总投资3627亿元,力争完成投资600亿元以上

  ◆着力破解项目建设难题

  ———全面推行项目清单制,对完成土地预审和选址等审批要件的项目,开通“绿色通道”,实现项目在线审批“一次登录、全网通办、全流程监督”

  ◆加大招商引资力度

  ———积极组织参加兰洽会、西洽会、西博会、渝洽会、西交会等重大节会

  7

  持续加强环境保护和安全生产

  ◆加强生态系统修复和保护

  ◆打好污染防治攻坚战

  ◆切实抓好安全生产工作

  ◆健全环保安全执法监管体系

  8

  切实强化财税金融支撑保障

  ◆加强财源建设和税收征管

  ◆加强财政预算管理和金融风险防控

  ◆强化金融服务保障

  ◆进一步提升融资能力

  9

  全面深化改革开放

  ◆深化供给侧结构性改革

  ◆深入推进重点领域改革

  ◆继续扩大开放开发

  10

  全力推进灾后恢复重建

  ◆优先抓好农村居民住房重建

  ———全面完成4923户居民住房重建任务

  ◆统筹推进基础设施和公共服务设施恢复重建

  ◆提升防灾减灾救灾能力

  ◆加强重建项目资金监管

  11

  着力保障和改善民生

  ◆统筹推进教育卫生事业发展

  ◆提高就业和社会保障水平

  ———新增城镇就业1.75万人,城镇登记失业率控制在4%以内

  ◆大力发展文化体育科技事业

  ———建成农村体育场地100个

  ◆不断提升社会治理水平

  ◆全力办好民生实事

  11件民生实事

  1.提高城市低保、农村低保指导标准和补助水平

  2.提高农村特困救助供养补助标准

  3.为老年人购买人身意外伤害险

  4.为农村留守儿童购买人身意外伤害险

  5.为困难弱势群体提供法律援助

  6.在深度贫困村设立道路维护员

  7.在深度贫困村设立保洁员

  8.在深度贫困村设立治安协管员和公益设施管理员

  9.在深度贫困村选聘造林员

  10.在深度贫困村选聘自然灾害预警员

  11.解决义务教育阶段各县区城区中小学校大班额突出问题,在8县区城区新建9所中小学校

 编辑:[樊醒民]
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