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陇南邮政改革开放40年发展足迹

 2018/12/28/ 16:36 来源:陇南日报 王艳

【改革开放40年 陇南奋进新时代】与时俱进,服务陇南经济社会发展

———陇南邮政改革开放40年发展足迹

深山投递。

陇南邮件处理中心灯火通明,工作人员夜间处理邮件。

  本报记者 王 艳

  邮政,作为国家重要的社会公用事业和通信基础设施,在促进国民经济和社会发展,忠诚履行普遍服务和特殊服务任务等方面发挥着重要作用。

  改革开放40年来,我国各行各业发生了翻天覆地的变化,陇南邮政也不例外。

  40年来,陇南邮政从单一到多元,从被动到主动,从城市向农村,一步一步地改变、发展、收获。

  时至今日,陇南邮政基础设施逐步完善,服务城乡能力显著提升,企业效益稳步提高。

  陇南邮政,一路披荆斩棘,奋勇而上。

  40年来,邮政通信顺势应时

  一路高歌前进

2009年,陇南城市投递开始告别“脚踏车”时代。

  20年前,“全国青年文明号”的陇南邮政投递班,坚持每天上午8:30出班等制度,确保邮件按时送到单位。

2018年,甘肃邮政第一条无人机投递邮路在文县首飞成功。

  如果将40年邮政企业的改革发展描绘成一幅波澜壮阔的历史画卷,那么陇南邮政的发展变迁就是这幅画卷的一部分。

  40年前,陇南邮政业务主要是信函、包裹、汇款、报刊发行等比较单一的传统性业务,经营模式几乎是坐等用户上门。

  1978年十一届三中全会召开以后,我国迎来了改革开放的重大历史时刻,国家发展的重心向经济建设转移。

  时代在变化,陇南邮政也和着时代的步伐迈步向前。

  在改革开放初期,陇南邮政在全市没有汽车邮路,邮政网点,只有城区和重点乡镇才有。1981年,陇南干线邮路改为汽车邮路。但在当时,农村主要以步班邮路为主,城市投递以自行车为主。

  1987年4月15日,原陇南地区邮电局恢复开办邮政储蓄业务。1998年邮政独立运营以来,陇南邮政克服普遍服务成本高、运营资金紧张、基础设施薄弱等困难,倾尽全力,革除弊端。

  通过体制改革、管理创新、技术进步、强化经营,使全市邮政网的技术含量、服务水平和经济效益实现了历史性突破,核心竞争力明显增强。

  “特别是党的十八大以来,为了更好地服务地方经济发展,满足人民群众多元化、个性化的需求,陇南邮政积极适应国家“互联网+”发展战略,不断加大科技投入力度,建成了以综合营业网、邮政金融网、邮政投递网为主体的邮政专用外部服务信息网络,以人力资源管理系统、财务ERP系统、客户管理系统和各项业务管理系统等为主的内部支撑信息网络。实现了主要业务、内部生产和企业管理的信息化,邮政信息网的规模实力和技术层次得到了明显提升,全市邮政在基础信息网络建设上实现了历史性跨越。”陇南市邮政分公司总经理刘振宇对记者说。

  而今,随着时代发展,邮政业务与时俱进,不断提升内部科技水平。邮政业务处理自动化程度和科技含量进一步提高,包裹快递、储蓄汇兑、报刊发行、电子商务、信函广告、集邮传媒、分销配送以及各类代理、代办业务全部实现了电子化。

  1998年邮电分营后,市县邮政开展了局房建设,特别是“5·12”汶川大地震后,陇南邮政积极开展灾后重建西部网点改造和空白局所建设,累计完成108个灾后重建项目、56个西部网点改造项目和86个空白局所建设,还开展了全市分拣封发场地改造,实施成县、礼县仓储中心建设和宕昌县“国家电子商务进农村综合示范项目三级物流体系”建设项目。

  与时俱进,开拓创新。陇南邮政一路拾阶而上,很多业务达到历史巅峰,成绩耀眼辉煌。

  这份成绩单,每一个数字变化,都值得陇南邮政人骄傲。

  近10年来,全市邮政建设总投资超过1.6亿元,全市邮政面貌焕然一新。截至2018年,全市有自办汽车邮路4条,往返1188公里;委办汽车邮路41条,单程长6910公里,投递线路572条,投递里程30803.5公里。全市现有投递自有汽车76辆,社会委办汽车46辆,投递摩托车184辆,电动三轮车128辆,城乡投递基本实现了汽车化、摩托化。截至2018年,全市邮政共设有9个县区邮政分公司,邮政普服网点207处,邮政网点乡镇覆盖率达到100%。全市3201个行政村均实现了周三以上直投频次,通邮达标率为100%。

  2018年8月30日,无人机在文县中庙镇准时起飞,将邮件准确无误投递到用户手中,标志着甘肃省首条无人机邮路正式开通。无人机不仅能够将党报党刊、信件和轻小件包裹第一时间送达偏远行政村,还可实现应急特殊服务需要,为百姓快速运送急救药品、救援物资等。

  打稳根基,万丈高楼才能层层高升。基础设施的改善,使陇南邮政的服务网络延伸至陇南的角角落落。

  不断完善的基础设施,带来的是效益的节节拔高。

  预计2018年全市邮政业务收入完成1.46亿元,绝对值全省排名第4,比1998年邮电分营时的2924万元增长了5倍,比2008年净增长1亿元。

  陇南邮政成绩斐然,一路高歌而进。

  服务“三农”、中小企业

  打通农村最后一公里

整装待发。

“5·12”汶川大地震造成陇南交通中断,乡邮员雇佣骡马送包裹。

我帮叔叔扛邮袋。

  自成立之初,陇南邮政就把发展作为第一要务。

  改革开放以来,特别是近十年,陇南邮政按照适应市场、机制灵活、运转高效、发展快速、效益良好的原则,深入推进了专业化经营工作,不断强化专业经营核心能力建设;重视市场分析研究,认真研究地方出台的政策、规定和经济发展类文件,根据不同需求开发设计邮政服务产品,积极服务地方政府安排的全年重点工作、重点项目、重点工程。

  各项业务稳步发展,业务种类不断丰富。

  陇南邮政在认真履行普遍服务、光荣职责的同时,利用陇南邮政遍布城乡的网络资源优势,把服务“三农”、“服务中小企业”作为一项战略任务长期来抓。

  2016年以来,陇南市邮政分公司响应陇南“433”发展战略,秉承“工业品下乡、农产品进城、打好电商脱贫攻坚战”的服务宗旨,实现“一村一站”,助力精准扶贫,促进城乡融合发展。

  截至目前,宕昌县、康县、文县和市分公司已是当地电子商务协会副会长级单位,其余各分公司是当地电商协会会员,为各级电商协会的运作提供帮助;礼县分公司与县商务局合作开展63处电商扶贫快递便民服务站建设;康县、文县政府通过电商包裹出口邮件补贴,鼓励邮政服务当地电商产业发展;康县分公司为康县电商办提供办公场地,还为政府、电商协会提供培训教育、孵化支撑、平台建设、营销推广等电商基础公共服务……

  陇南邮政还采取资费优惠,让利电商客户的措施,提高销售率;积极搭建平台,开拓邮政电商市场。

  依托邮乐网和陇南农特产品资源,于2015年开设了“陇南馆”(2018年3月更名为“陇南扶贫地方馆”),挑选陇南优质产品,现已完成100余款农特产品上架销售;全市累计建成“邮乐购”站点692个,覆盖全市所有乡镇,通过线上线下方式,累计实现交易19万单,交易额861.17余万元;仅2018年,代缴话费、电费,代征税款共7090万元,满足了广大农民群众的实际需求。

  截至目前,陇南邮政已建成覆盖城乡、网点分布较为广泛的金融、寄递服务网络,这些遍布城乡的邮政网点,为广大用户精心提供着金融、信函、快递、汇兑、报刊、集邮和各项代理业务等服务。

  “下一步,我们将计划用2-3年的时间加快‘邮乐购’站点建设步伐,将‘邮乐购’站点覆盖全市所有行政村,打通电商服务最后一公里瓶颈。”陇南市邮政分公司总经理刘振宇说。

  每年的“双十一”,已经成了全民购物狂欢节,随之而来的是堆积如山的包裹。

  在今年“双十一”来临之前,市邮政分公司召开了安排部署会议:增加投递人员,新增代投点,实行24小时值班……

  2018年“双十一”高峰10天时间,全市邮政处理邮件86.15万件,较2017年增长23.64万件,同比增长37.83%。预计全市全年邮件处理量达1074万件。

  截至2018年11月份,全市邮政储蓄余额达到53.7亿元,全市邮政业务量函件达到25.18万件,包裹快递1100万件,报刊3175万份,集邮57.28万枚,代理业务35.3万笔。

  一系列措施掷地有声,从服务城市到打通农村“最后一公里”,陇南邮政分公司已成为建设地方经济和城乡社会化服务体系中的一支重要力量。

  发挥邮政网络资源优势

  服务陇南经济社会发展

  改革开放以来,为适应人民群众日益增长的通讯需求,1998年国家实施了邮电分营改革。邮电分营以来,陇南邮政一手抓经营服务,一手抓发展改革。

  2007年2月9日,甘肃省邮政公司和甘肃省邮政管理局成立,标志着我省邮政政企分开。政府依法监管、企业公司化运营的邮政新体制建立了起来。

  2008年3月25日,中国邮政储蓄银行陇南市分行正式挂牌成立,这标志着我市邮政体制改革又迈出了坚实的一步。

  2012年市级邮政监管机构“陇南市邮政管理局”组建成立。2014年3月“陇南市邮政局”更名为“甘肃省邮政公司陇南市分公司”,2015年5月更名为“中国邮政集团公司陇南市分公司”,企业治理架构更加科学合理。

  十八大以来,为了更好地激励公司职工干事创业的精神,陇南邮政分公司以党的建设为引领,积极实施了薪酬制度改革、人力制度改革、用工制度改革和财务制度改革,实行了计件工资、揽收经营等多种分配形式;建立健全了企业储备人才数据库和全日制大学毕业生人才库;全面实行劳动合同制和劳务外包制,建立完善了劳动合同、工资支付、社会保险台账等制度,全市邮政用工形式的劳动合同签订率达到100%。

  陇南邮政在完善制度,扩大经营规模,壮大企业实力的同时,坚持不懈地履行着党和政府赋予的邮政普遍服务任务,有力地支持了当地经济社会发展。

  为了进一步改善服务质量,分营以来,陇南邮政积极推行了服务承诺制度、内部客户制度、用户一次有理由申告下岗制度、窗口服务工作人员记分考核管理办法,进一步加大对服务工作的考核处罚力度,认真解决服务工作中存在热点难点问题。通过严格坚持服务赔偿承诺,较好地解决了报刊短缺问题;通过推行首问责任制,从制度上保证了“一个窗口对外”和“一个邮政对外”的服务工作要求,较好地解决了投诉难、查询难的问题;通过落实新普遍服务标准,实现城市10公斤以内、农村5公斤以内普通包裹按址投递;通过城市投递组网调整和农村投递转型升级,切实提升城乡投递服务水平。

  付出总有回报,用心总会有收获。陇南邮政不断提升服务质量,在服务中,精益求精。

  近年来,用户服务满意度均达到90分以上,位居服务行业前列。陇南邮政服务被评为“甘肃省用户满意服务”;2017年,市邮政管理局授予全市邮政5个“邮政普遍服务先进集体”,5名“邮政普服网点服务标兵”,1个“快递企业优秀营业部”,1名“优秀快递员”荣誉称号。

  陇南邮政在加速发展的同时,高度重视精神文明建设,企业精神文明建设取得丰硕成果,先后被评为“省级文明单位”“综合治理先进单位”“职业道德建设先进单位”;市分公司投递班、新市街邮政储蓄所被分别评为“全国青年文明号”“全国巾帼示范岗”等荣誉称号;所辖8个县分公司6个为市级文明单位,2个为省级文明单位;市分公司被授予“甘肃省五一劳动奖状”“全国精神文明建设工作先进单位”“全国文明单位”等称号。

  近年来,陇南邮政先后被评为国家、省级“全国模范职工之家”,全国和全省邮政“先进集体”“工人先锋号”等荣誉称号。

  晨冬迎风赴征程,雪雨夜归亦无怨;情系万家送期盼,以干克难惟信念。

  未来,陇南邮政将以更宽的眼界、更新的体制、更活的机制、更有效的措施,继续发挥邮政网络资源优势,为新时代陇南经济社会的全面发展作出更大贡献。

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