两当: 党建增活力 乡村图振兴

　　新甘肃·甘肃日报记者　陈多

　　初秋的两当，金风送爽，沃野飘香，到处洋溢着丰收的喜悦。

　　8月10日下午2时，大山深处的两当县云屏镇火地村逐渐热闹了起来。在村党群服务中心广场上，群众三三两两地交谈着，“不忘初心、砥砺前行”八个鎏金大字格外显眼，飘扬的党旗雕塑成为村里最亮丽的风景线……

　　如今的火地村，业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。谁能想到，它曾是一个实实在在的“软弱涣散村”。

　　蜕变，要从当天在这里召开的一场“说事会”说起。

　　打通“毛细血管” 服务群众有了新平台

　　下午2时30分，会议准时开始。村“两委”班子成员、村务监督委员会成员、驻村干部、全体党员、群众代表等齐聚一堂，开始说村里的一些大事要事。

　　村民张付银首先发言：前些天下暴雨，我们的桥被水冲垮了，虽然听说镇、村两级在第一时间上报了重修施工方案，但目前我们河对面的这几户人家出行实在是不方便，能不能先修一个便道？

　　村党建指导员白洁当即表示，“我们一会先去现场看看，尽快给大家答复。”

　　张付银的问题回答完毕，现场一片静寂。“还有没有其他事项？”“没有了。”村民异口同声地回答。其中一名村民紧接着说：“现在我们火地村，也就剩刚才说的这一件事了。”

　　火地村人口多，居住分散，党员一半外出，村班子凝聚力不强，被确定为软弱涣散村支部。通过充分酝酿，去年9月，镇党委决定结合软弱涣散村组织整顿，确定火地村为民事直说的试点村。

　　说起第一次说事会，村民曹雪芹记忆犹新。云屏镇是景区，火地村位于景区大门附近，但村里却连一个公共厕所都没有，过路的游客很不方便。尽管曹雪芹家的厕所常年开放，但也不是长久之计。

　　说干就干。当天散会后，党建指导员与镇村两级干部、帮扶人员就完成了选址。三天后，商定了资金筹集方案。当年12月，厕所投入使用，事项办结。

　　“当时我抱着试试看的态度说了这件事，没想到真的就办成了。”曹雪芹直言道。

　　打通联系群众的“最后一公里”，实现服务群众“零距离”。两当县以村党支部为单元，以党群服务中心为平台，开展“民事直说”，激活了基层党建的神经末梢，党员的宗旨意识不断增强，村干部的办事方向日渐清晰。

　　“通过搭建这一行之有效的平台，极大地方便了群众说事，有力提升了基层党组织服务群众能力，软弱涣散村的面貌焕然一新。”云屏镇干部吕彬说。

　　激活“一池春水” 基层党建有了新抓手

　　基层党组织是群众的“主心骨”。只有基层党组织坚强有力，乡村发展才会蹄疾步稳。

　　如何提升基层党组织工作能力，两当县下了一番“绣花功夫”。近年来，两当县以基层党建工作为引领，围绕巩固脱贫成效、实施乡村振兴战略，以畅通民意表达渠道、落实为民办事为导向，扎实推进基层党建工作创新，推行村党支部领导的“民事直说”工作，进一步强化党组织领导和引领作用，全面提升党建工作水平。

　　特别是今年以来，两当县积极探索“民事直说”与党支部建设标准化工作的结合点，通过将“说、议、办、督、评”5个环节与农村党支部建设有机融合，进一步拓展了基层党建的内涵和外延。目前“民事直说”制度已在12个乡镇2个工作站、116个行政村、2个社区全面铺开。

　　“说到天上，摔到地上，老百姓就是要见到实效上”。党建引领下的“民事直说”工作，真正让群众看得见实效、打消心中顾虑，让大家眼见为实、心中有底、更有积极性。

　　杨店镇灵官村群众反映希望村里修建幼儿园一所，解决灵官及周边村适龄幼儿上学问题，经过镇村和县教育局办理，目前已建设完成，即将投入使用；

　　柳巷组建议修建广场一处，解决群众文体休闲问题，经过办理，争取人大代表议案办理经费30万元，已建成并投入使用；

　　广金工作站大坪村群众希望工作站组织力量清理轿顶山的塌方，打通他们出行的便捷通道。说事会结束后第二天，工作站总支立即组织党员干部和群众一道清理了塌方、滚石，修通了通往县城的道路……

　　所有这些，都让群众切切实实感觉到了党组织为群众办事的“决心”。与此同时，每月10号的说事日，还成为两当县各支部开展固定党日学习、奉献的践行活动的日子。各村党支部充分发挥政治引领和服务作用，以“说事会”为契机，从思想上政治上组织上做好引导教育党员和群众工作，将社会各方力量紧紧凝聚在党组织周围。

　　凝聚“党心民心” 乡村振兴有了强引擎

　　基层一线是干事创业的火热疆场。在这片广阔的疆域，也遍布“棘手事”“矛盾窝”。

　　自2018年推行“民事直说”以来，两当县乡村党员干部共同参与，群策群力，立行立办，群众的一个个诉求得到答复，一件件难题得到解决，进一步密切了党群干群关系，促进了村级管理、产业发展和基层设施建设，也巩固提升了脱贫成效。

　　清晨，山里雾气氤氲，金洞乡新潮村新潮村党支部书记佘世礼早早就来到村里的中蜂养殖基地。在本月的说事会上，金洞乡新潮村要对这个对省级重点人才项目建设管理办法进行商讨。

　　会上，村民张晓军说：“我是养蜂户，现在蜜源已经接近尾声，如果这时取蜜分红，蜂安全过冬就成了问题，对今后发展不利。”

　　建档立卡户李小军说：“每年带动20户是合理的，但是如果遇到自然灾害，当年带动的贫困户就没有分红收入，这样就会存在分红不公的问题。”

　　针对两位群众所说的问题，村支部书记组织参会群众集中开展讨论，养殖户纷纷认为，目前项目仍在建设过程中，年底如果取蜜就会影响蜂群的发展，所以今年取蜜分红是不科学的。最终，大家一致同意今年不取蜜，并建议“自然灾害年份的带动户分红顺延一年”。

　　基层党建强了，群众心气顺了，党员能力高了，乡村振兴活了。两当县通过聚焦村级发展的大事、基层党建的要事、乡风文明的好事、影响和谐的难事、扶贫帮困的急事、利民便民的实事、其他群众关心的村事等7个方面内容，大力推进“民事直说”工作良性发展，群众追求美好生活的理想被点燃，乡村干部工作作风和能力也得到锤炼。

　　“求木之长者，必固其根本”。通过抓基层党建，两当县每一个基层党支部强了起来，每一名党员动了起来，各项工作活了起来，乡村全面振兴的“大文章”正越来越精彩。

　　说事会现场。新甘肃·甘肃日报记者陈多摄

　　说事会现场。新甘肃·甘肃日报记者陈多摄