时不我待战贫困——西和县脱贫攻坚工作综述

【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】

时不我待战贫困

——西和县脱贫攻坚工作综述

　　西和县姜席镇姜川村易地扶贫搬迁集中安置点新貌。新甘肃·甘肃日报通讯员 蔺淇

　　新甘肃·甘肃日报记者陈多

　　西和县是国家52个挂牌督战县之一，也是我省深度贫困县。2013年底建档立卡时，全县有223个贫困村、15.38万贫困人口，贫困发生率39.52%。经过几年的不懈努力，退出贫困村175个，减贫14.75万人。截至2019年底，全县还有贫困村48个，贫困人口4054户1.32万人，贫困发生率3.43%。

　　面对剩余的艰巨任务，今年以来，西和县统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，持续推进“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”五个方面工作，脱贫攻坚取得决定性成效。

　　特色产业拓宽致富路子

　　产出全国市场近七成的半夏，让西和县有了“中国半夏之乡”的美名。近年来，西和县精心培育这项富民产业，“小半夏”成为了助推脱贫攻坚的“大引擎”。

　　入秋后，半夏逐渐进入采挖收获的季节，广大农户在田间地头又忙碌了起来。

　　“我从六年前就在盈丰半夏合作社里打工，一个月能挣2000元左右。”今年46岁的冉社红是石峡镇石峡村人，得益于半夏产业的快速发展，她成为了最早一批脱贫的贫困群众。冉社红的家离合作社很近，对她来说，顾家挣钱两不误，是最幸福不过的事情。

　　“我们通过农户土地流转、资金入股、劳务收入等多种方式参与精准扶贫。”合作社负责人剡宏告诉记者，截至2019年底，该合作社累计带动65户贫困户252人实现了脱贫。

　　如何延伸产业链条，降低市场风险，是西和半夏产业发展的题中之义。吴均平带领的葆元药业有限公司成为了最早的“探路者”。

　　西和县葆元药业有限公司是我省唯一一家符合GMP标准的半夏生产企业。该公司引进先进的半夏生产加工设备及技术，将半夏加工成饮片等产品面向全国销售，有效延长了半夏产业链条。

　　吴均平告诉记者，采取“公司+合作社+基地+农户+贫困户”的合作模式，2019年，该公司购销半夏及半夏饮片1350吨，价值约1.65亿元，为西和半夏产业的发展闯出了一条产业化道路。

　　据了解，依托资源禀赋，西和县因地制宜构建“半夏为主的中药材，花椒、八盘梨和食用菌为主的经济林果蔬，养鸡养猪为主的畜牧养殖”三大产业体系。扶持发展带贫农民专业合作社437家，招商引进6家农业龙头企业，有效延伸了产业链条。

　　劳务培训夯实增收基础

　　俗话说，千金在手，不如一技在身。

　　在决战决胜脱贫攻坚的进程中，西和县把发展劳务经济作为促进脱贫的重要“法宝”，通过技能培训，就地就业，劳务输转，帮助贫困群众实现就业增收。

　　西峪镇河坝村的荣益达工厂，是一家设计、生产和销售各类校服厂服的扶贫工厂。

　　自建厂以来，荣益达工厂不定期举办缝纫技能培训，并优先从贫困家庭妇女中择优用工。贫困家庭妇女就地就业，月工资普遍达到2500元以上。

　　在荣益达工厂文化墙上记者看到，自2018年8月以来，荣益达先后培训450余人，其中建档立卡贫困人口303人。贫困人口培训人数占培训总人数的67%以上。

　　目前，工厂现有正式员工75名，其中贫困家庭用工35名，工厂不仅和省内11家企业38所学校签订了订购合同，而且还和国内知名企业联手，积极寻求时装加工生产，不断提升工厂的产能和效益，让更多贫困家庭受益。

　　近年来，西和县优先支持贫困劳动力务工就业，安排1.78亿元用于劳务奖补，“点对点”组织化输转和县内吸纳务工并重，奖补扶持激励和公益性岗位安置并举，目前实现贫困劳动力就业5.85万人，较去年同期增长28.2%。

　　整治环境打造美丽乡村

　　近年来开展的“拆危治乱”行动，犹如一股强劲的风吹遍了陇南。

　　西和县卢河镇的董河村就是这次行动的典型缩影。

　　几年前，董河村还是十里八乡有名的“后进村”，被人们称为“四多三乱”村：贫困户多、矛盾纠纷多、群众上访多、地上垃圾多；人心乱，管理乱，秩序乱。在脱贫攻坚战打响以后，这个深度贫困村在党建引领下，以“拆危治乱”为抓手，发生了翻天覆地的变化。

　　新的村两委班子上任后，迅速进入角色，与村干部和党员谈心，走访村里的每家每户，激发村干部的积极性和主动性，发挥党员的带头作用，听取群众的意见建议，增强了村党支部的凝聚力和战斗力。

　　董河村五保户李瑞儿对记者说：“村干部帮我维修了房子，硬化了院落，加固了牲口圈舍，还经常来看望我。我的心里很感激。”

　　在“拆危治乱”中，董河村党员们带头拆除自家危房，通过“企业帮建”和“乡村自建”，为82户居民提升了户内环境，全村67户的“黑房子”和44户的“黑厨房”得到改造。全村通社路全部实现水泥硬化。通过这些举措，有效改善了董河村的人居环境，也赢得了民心。

　　从“后进村”到“后劲村”，现在的董河村处处整洁优美，家家幸福康乐，一幅美丽的乡村画卷正徐徐展开。

　　“越乱越穷，越穷越乱”，曾是西和县部分乡村过去形成的恶性循环。为了能彻底扭转因乱而穷的局面，西和县大力整治人居环境，把“拆危治乱”作为农村人居环境整治的重点工作，以土地复垦为突破口，拆除危房8.2万间、残垣断壁14万平方米，乡村人居环境焕然一新，群众幸福感和满意度明显提升。