化危为机的陇南答卷
——从2020年经济答卷看陇南高质量发展（二）

化危为机的陇南答卷

——从2020年经济答卷看陇南高质量发展（二）

　　陇南日报记者　靳淑敏

　　从疫情防控阻击战的惊心动魄，到统筹疫情防控和经济社会发展的殚精竭虑，从暴洪泥石流灾害的众志成城，到决胜脱贫攻坚的攻坚克难，再到擘画未来5年宏伟蓝图的波澜壮阔……

　　“2020年，陇南走过了一段极不平凡的历程。在危机中育先机、于变局中开新局”，刚刚结束的市委四届十二次全会暨市委经济工作会议这样评价。这一年的陇南答卷，镌刻着坚韧、奋斗、信心，注定难忘。

（一）

　　2020年初，新冠肺炎疫情突然暴发。这是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。

　　航班停飞、商场关门、企业停工、恐慌情绪蔓延……影响几乎波及所有行业、所有人，困难可谓前所未有。

　　在空前的历史大考中，陇南的考卷上还有“防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战”的难题。“三战”接连，大考叠加，战之艰，斗之难。

　　挑战前所未有，措施却直指靶心。“四早”“四集中”，外防输入、内防扩散，交通、农村、社区“三道防线”，“联防联控”，是这一年的关键词。

　　据统计，陇南设立近5000个检疫值守点，41万来陇返陇人员接受排查，4306个党员先锋队、2611个党员志愿服务队，严格实行网格化管理，坚决防止疫情扩散。

　　“严格”，最大限度阻断了疫情传播途径。——严格管控源头、人群、环境、活禽市场等重点环节，严厉打击野生动物交易，严格落实常态化防控措施。

　　把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，是陇南在面临重大疫情时的第一选择。全市4例确诊病例全部及早治愈清零，有效控制了疫情蔓延。选派36名医护人员驰援武汉，加大防疫物资和生产生活必需品储备供应力度，及时发布信息，消除公众恐慌情绪，建立健全常态化防控机制，疫情防控成果不断巩固。

（二）

　　观大势者明，顺大势者胜。

　　2020年是脱贫攻坚的收官之年，也是接续推进乡村振兴的关键之年，作为全国扶贫攻坚主战场之一的陇南，疫情过后的经济恢复工作尤为重要。

　　在扩大出口难、扩大投资有限的情况下，怎么办？

　　在“只能赢、不能输”的战场上，市委、市政府提前部署，科学谋划，迎难而上，精准施策，坚持抗疫和复工复产两场“战役”一起打。

　　一项项暖心政策密集推出，减负、稳岗、扩就业并举，为企业复工复产扫除障碍。陇南充分利用乡村大数据平台优势和3200多名村医，通过乡村大数据平台为本村外出务工人员的健康状况在云上“背书”，率先开出电子健康码。

　　拉内需、找刚需，政府引、同城配，增就业、保民生，成为陇南拉动经济最行之有效的方法。

　　陇南化危为机，让农特产品通过同城配送走上陇南人的餐桌，开启了“种植户+平台端+配送端+消费端”电商同城配送消费扶贫新路径。

　　更重要的是，陇南创新动能不断显现、体制机制不断完善、开放举措不断落地，经济复苏中的亮点逐渐增多。

　　稳增长“36条”、促消费“15条”、中小微企业纾困“16条”、支持返岗复工就业创业“24条”，开展“五长直播带货”“消费季”“美食节”“陇货入羊城”“山珍进鹏城”等促消费活动……有效激发了市场消费活力。

　　不仅如此，跨界融合、跨境出国、社交电商、视频电商等电商新业态，有效促进传统产业转型升级，不断提升农产品商品化率，保持了经济社会持续健康发展。千方百计抓项目扩投资，全力应对经济下行，实现经济增速由负转正，经济运行稳中向好。

　　数据显示，预计全年地区生产总值446亿元，增长1.8%；规模以上工业增加值增长4.5%；城镇居民人均可支配收入26637元，增长4%；农村居民人均可支配收入8370元，增长8.5%；固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入指标降幅收窄。

（三）

　　好消息不断传来，2020年，陇南大力发展同城配送，累计完成386.5万单，实现销售收入3.4亿元，服务群众1158万人次。陇南电商平台上线以来，累计实现销售额1.6亿元，物流企业达到296家。

　　一直以来，陇南始终坚持以改革创新促发展求突破：

　　——大力发展电子商务，让生于大山、立于脱贫、成于创新、贵于化人的陇南电商成为陇南的靓丽名片；

　　——集中推进金融突破，建立“3+1”立体化金融体系，为陇南经济发展提供了有力支撑；

　　——在全省率先推进应用型大数据建设，推动数据共享、实现数据赋能，让大山深处的陇南从此不再偏远、不再边缘。

　　这既是对已有成绩的高度肯定，也是对未来发展的深切期许。

　　2021年，是极其特殊、极其重要的一年，起点是“十四五”全面启动，主题是推动高质量发展，底线是统筹发展和安全，关键是坚持科技创新驱动，方向是建设中国式的现代化。

　　前进的道路绝非坦途，但我们有应对挑战风险的经验与智慧，也有一张蓝图干到底的决策和部署——“在继承和创新中开启美丽陇南现代化建设新征程。”

　　“十四五”期间，我们将把改革创新作为引领发展的第一动力，大力实施创新驱动战略，纵深推进全面深化改革，让创新的元素、创新的源泉、创新的活力在陇南大地上竞相迸发、充分涌流。