陇南：蓄势聚能，建设典范城市

　　编者按

　　征程万里风正劲，重任千钧更奋蹄。

　　11月27日至30日，中国共产党陇南市第五次代表大会召开，大会实事求是地总结了市第四次党代会以来的工作成就和宝贵经验，深刻分析了我市发展面临的新形势新任务，为陇南未来发展擘画了宏伟蓝图、凝聚了力量共识。

　　如何进一步深化对市第五次党代会提出的建设“三城”打造“五地”目标任务的认识，12月17日起，本平台特推出“陇南建设‘三城’打造‘五地’”系列述评，今日推出首篇《陇南：蓄势聚能，建设典范城市》，与大家共同探讨。

蓄势聚能，建设典范城市

——陇南建设“三城”打造“五地”系列述评（一）

　　典范城市，是卓越城市规划与城市设计的标准范本，合乎规范、值得效仿。

　　基于这样的认识，在日前召开的陇南市第五次党代会上，市委书记张柯兵明确，要坚持生态陇南、绿色崛起的发展取向不动摇，把陇南建设成为甘肃绿色发展的典范城市。

　　“要充分发挥陇原绿色明珠的独特优势，把陇南建设成为践行绿色理念、保护绿色生态、发展绿色产业、推动绿色生产、养成绿色生活方式、实现绿色富民强市的样板。”着眼长远，谋划全局，市委书记张柯兵的话掷地有声。

　　一代人有一代人的责任，一座城有一座城的担当。接续奋斗，更好满足人民对美好生活的向往，再接再厉，推动生态陇南绿色崛起，这是陇南义不容辞的历史责任，更是陇南的政治自觉、主动担当。

　　（一）

　　绿色是陇南最亮的底色，是陇南最强劲，也最具潜力的核心竞争力与比较优势。

　　近年来，陇南坚定不移贯彻落实“两山”理论，在发展中保护、在保护中发展，生态优势不断凸显，良好的生态环境孕育了如诗如画的自然风光和纯净健康的生活空间，成为镶嵌在甘肃这柄玉如意上的一颗绿宝石。

　　习近平总书记指出，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态保护好、把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。

　　当前，陇南正处于生态保护红利的释放期、绿色发展崛起关键期，需要全市上下完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建现代生态产业体系。

　　面临着难得的发展机遇，展现出光明的发展前景。在新的伟大征程中，陇南必须坚持生态优先、绿色发展，继续在绿水青山上做文章，真正把生态优势转化为经济优势，加快建设人与自然和谐共生的现代化。

　　抓住先机，方能快人一步；着眼长远，方能高人一筹。

　　市第五次党代会提到，今后五年要“坚持生态陇南、绿色崛起的发展取向不动摇”，这既是对习近平生态文明思想的深入学习贯彻落实，也是对历届市委发展思路的继承和创新，亦是加快陇南社会主义现代化建设必须始终坚持的价值取向。

　　着眼新的坐标和使命，陇南立足于比较优势，从国家战略布局层面作出考量，确立了建设“典范城市”这一奋斗目标。

　　这样的抉择，既展现了陇南的资源禀赋，又拓宽了陇南未来的发展空间，既突出陇南转型升级的现实需要，又着眼国家战略布局。

　　（二）

　　陇南被地质学家李四光称为“宝贝的复杂地带”，是长江中上游的生态安全屏障。

　　从实际来看，气候温润，物种多样，植被覆盖率高，生态环境良好，这是我们最具战略性的优势，但境内地理构造复杂，灾害多发频发，又是我们面临的难题。

　　生态既良好又脆弱，如何平衡经济发展与生态保护的关系？取舍之间，考验的是决心、勇气和担当。

　　多年来，陇南始终把生态文明的发展放到全国全省的大格局中去考量，将生态环境保护与经济社会发展通盘考虑、一体谋划，严格落实生态环境保护政治责任，坚守生态安全底线，不断提升生态环境保护工作质量和水平。

　　经过多年的发展，陇南生态优势逐步显现、发展潜力不断释放。

　　最新数据显示：2021年，全市空气质量优良天数比率达到98.3%，居全省第一；实施国家水土保持重点工程7项，水土保持率达到73%；大规模开展国土绿化行动，实施天然林保护935.9万亩、人工造林50.1万亩……

　　从比较优势中坚定发展信心，良好的生态环境，已为陇南发展提供了得天独厚的条件，而多年的蓄势聚能，也已推动陇南站上了新一轮发展的关键当口。

　　知人者智，自知者明。陇南在生态文明建设方面取得令人欣喜的进步，但也要保持清醒认识，污染防治成果还很脆弱、生态文明建设任务还很繁重。

　　新的赶考路上，既充满难得发展机遇，也面临许多复杂性和不确定性，我们必须增强危机意识，坚持系统观念，保持战略定力，树牢底线思维，在继承中求创新、在危机中育新机、于变局中开新局。

　　如果把陇南当前和未来一个时期的发展比作一幅宏伟蓝图，那么，在典范城市建设中，“绿色”作为其底色，将是最浓重、最鲜亮、最醒目的“一抹”。

　　（三）

　　建设典范城市，彰显陇南优势。

　　如何把良好的生态环境这一优势变成民生福祉，充分释放绿水青山的经济价值，推动“生态经济化、经济生态化”，是建设典范城市过程中必须面对的重大课题。

　　对此，市第五次党代会上提出了明确要求：迈向“典范城市”，我们要——

　　呵护绿色生态。深入打好污染防治攻坚战，系统推进水污染防治，注重土壤污染风险管控，全面推行河湖长制、林长制，统筹山水林田湖草一体化保护修复，全面落实长江“十年禁渔”，筑牢长江上游生态安全屏障；

　　推进绿色生产。加强节能减碳约束管理，加快发展绿色产业，打造绿色园区、绿色企业，创新发展绿色金融，让生态价值转化为经济价值、社会价值；

　　倡导绿色生活。加强生态文明科普宣传，建设节水型城市，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，同时倡导绿色消费，发展低碳交通，鼓励绿色出行；

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　　政府工作报告中也提出了明确要求，要推进生态环境提质行动，防治护绿保存量，生态添绿扩增量。

　　一系列量身定做的发展举措，将为陇南全力建设典范城市，助推陇南绿色发展注入新的生机与活力。

　　百尺竿头，更进一步；时不我待，只争朝夕。

　　我们要以善谋敢为的闯劲、久久为功的韧劲，推动典范城市一步步从抽象的概念落地生根为具象的实践形态。

　　“绿起来”“富起来”，最终还要“强起来”。未来的陇南，绿色产业蓬勃发展，绿色工厂、绿色园区在全市涌现，层出不穷的绿色产品走向市场，绿色低碳生活成为时尚……

　　（文/记者 王芳）