“民声”与“民生”同频共振——文县城市更新的“幸福回响”

“民声”与“民生”同频共振

——文县城市更新的“幸福回响”

　　陇南日报记者 靳淑敏

　　三月，白水江畔薄雾如纱。文县碧口镇熊猫广场上，几位老人正在晨练，笑声穿过新绿的柳枝。

　　“变化太大了，生活环境越来越好了。”77岁的张喜存沿着步道慢慢走着，这位从1968年就扎根碧口的退休职工由衷感叹。他的身后，是刚建成的熊猫广场，如今已是碧口最热闹的地方；他的眼前，是正在延伸的北滨河路，即将为这座古镇拉开崭新的发展框架。

　　谁能想到，脚下这片开阔的亲水平台，一年前还是占压河道的临时停车场，汛期隐患重重；远处即将完工的工地，曾经是荒草比人高的闲置荒地，沉寂了数十年。

　　从一条路的延伸，可以看见一座城的生长；从一个广场的蝶变，足以感受一个县的担当。在文县，城市更新从来不是简单的“拆旧建新”，而是一场系统性的“空间重塑”与“功能再造”；不是冰冷的“推倒重建”，而是一次有温度的“民生抵达”。

　　腾出的是发展空间，建起的是幸福生活；改变的是一座城的容颜，温暖的是万千百姓的心。从“东扩西进，南亮北绿，中间优化”的总体思路，到“程序规范、补偿合理、安置到位”的拆迁原则；从“阳光拆迁”的信息公开，到“温情拆迁”的细致入微，文县正一步步探索出一条既有力度、更有温度的城市更新之路。

　　蝶变：从“堵点”到“亮点”

　　“我们不是在修一条路，而是在重塑一座城。”站在北滨河路施工现场，碧口镇镇长王乔生的话语里满是笃定。

　　曾经碧口镇区国道与街道交织，从碧峰桥到响浪桥的道路，是镇区交通的“肠梗阻”——路面狭窄、人车混行，每逢节假日便堵得不行。而如今，随着新修的北滨河路即将完成，道路轮廓已然清晰，建成后通过碧峰桥和响浪桥的连接，将形成4.7公里的环线，极大地缓解了镇区交通压力。

　　这条路的深意，远不止于畅通出行。它是一条交通动脉，更是一条发展轴线。“以前镇区只有1.5平方公里。”王乔生指着正在铺设的管网说，“这条路建成后，镇区面积将增加0.8平方公里，极大地拓展碧口的发展空间。”

　　今年春节期间，不少碧口百姓已经迫不及待地走上这段尚未完全竣工的路基散步。“老百姓能走到这儿来，说明这条路修到了他们心里。”王乔生说。

　　如果说北滨河路是碧口向外伸展的“手臂”，那么熊猫广场就是向内生长的“心脏”。

　　这里原是一片占压河道的临时停车场，汛期隐患突出。去年4月，文县下定决心拆除这一历史遗留的“老大难”。拆迁过程中，镇上干部不厌其烦地上门沟通，从决策到完成，仅用一个月时间。

　　更令人称道的是后续的建设理念。与道路平行的一楼，设计成了口袋公园小广场，成为居民休闲的好去处；地下一楼考虑到碧口实际，设计为悬空结构，750平方米的空间计划在汛期外开办夜市，既激活夜间经济，又方便群众生活。

　　“刚开始建的时候，有人建议修停车场或者商业建筑，但从一开始，我们的初衷就是把空间还给老百姓，让大家有活动空间。”王乔生说。如今，熊猫广场与茶韵广场相连，已成为碧口镇的核心区域，每天早晚，广场上都是散步、跳舞、闲聊的人群。

　　值得一提的是，悬空广场在修建时从河道退进了35米。去年7月，经大唐水电站工作人员测试，河道水流速提高了每秒500立方米；去年在省市科学调度下，碧口安全度过汛期。

　　去年以来，碧口坚持以项目促发展，以拆迁优环境，统筹推进古镇保护、城镇更新、基础设施提升和文旅融合发展。仅碧口镇实施的项目就达1亿元，从地下管网改造、交通路网优化到排水防涝工程，从老旧街区更新到公共服务配套，每一项工程都在悄然改变着百姓的生活。

　　文县用行动诠释着这样一个道理：城市更新的核心，从来不是钢筋水泥的堆砌，而是让每一寸土地都承载起百姓的期待，让每一个项目都呼应着民生的呼唤。

　　深耕：从“修路”到“修心”

　　北滨河路的建设，不仅是“修路”，更是“修心”。

　　这条全长2.1公里的道路，征地涉及114户群众，房屋拆迁4户，49亩土地大多为水库闲置地。数字看似简单，背后却是耐心细致的群众工作。

　　“在征地拆迁工作中，我们始终坚持依法拆迁、阳光拆迁、温情拆迁，严格执行政策标准，全程公开透明，主动上门做好政策宣传和群众工作。”王乔生说，正是这种“把道理讲在前、把关心放在前、把政策摆在前”的做法，让原本复杂的征迁工作变得顺畅有序。

　　把视线从碧口拉远，放眼整个文县，一场更大规模的城市更新正在铺开，而贯穿其中的，正是一以贯之的民生温度。

　　在文县，拆迁曾被贴上过“老大难”的标签，但如今，这项工作被赋予了新的内涵。“阳光拆迁”，让群众心里有本“明白账”。在每一处征收现场，补偿方案、评估结果全部上墙公示；第三方评估机构全程介入，确保程序合规、补偿合理。东坝滨河路廊桥连接段3636平方米的征收任务顺利完成，一中农场5号楼2575.8平方米的拆迁平稳推进，阴平饭店3010平方米的腾退如期交付……一组组数字背后，是“一把尺子量到底”的坚守。

　　如果说“阳光拆迁”是制度的保障，那么“温情拆迁”则是人心的抵达。文县住建局提前介入、反复上门，讲政策、解心结、化矛盾。法律咨询、法律援助、司法调解全程跟进，让群众有地说理、有路诉求。“拆迁工作既是民生工程，也是民心工程，触及群众切身权益。”文县住建局副局长张伟说，“我们始终将风险评估作为重点项目的前置环节，委托专业机构对项目可能引发的社会矛盾、舆情影响、民生风险等进行全面评估，制定具体可行的防控措施。”正是这种将心比心的工作方法，让原本可能激化的矛盾得以化解，让原本观望的群众转为支持。

　　从碧口到城关，从一条路的延伸到一座城的生长，文县用实践证明，拆迁拆的不是房子，是发展的堵点、安全的隐患、群众心里的疙瘩；腾出来的不仅是土地，更是发展的空间、民生的希望、城市的未来。

　　数据显示，去年以来文县已完成8个片区2.12万平方米的征收拆迁任务，涉及东坝滨河路廊桥、一中农场5号楼、阴平饭店、县医院等多个关键节点。

　　每一处腾退的空间，都为城市更新铺平道路。当一座城以民心为尺、以民意为度，它的每一次“更新”，终将通向百姓心中的“新生”。

　　提速：从“腾地”到“落地”

　　如果说拆迁是“破”，为城市发展腾出了宝贵空间，那么项目建设就是“立”，正在这片土地上浇筑起实实在在的民生福祉。在这个复工复产与项目建设的“黄金期”，文县正以“开局就是决战”的姿态，奋力实现“开门红”。

　　走进东坝加油站片区，机器轰鸣声穿透春风。这里曾是进入文县城区的“卡脖子”路段，车流人流交织，转弯处的拥堵让过往群众颇为头疼。

　　正月初五，当大多数人还沉浸在节日的氛围中，这里的改造工程已全面启动。8栋建筑、6户居民、一座加油站全部拆除，总投资300多万元的改造工程正加紧推进。未来，这里将建成口袋公园，道路扩容后，曾经的“堵心”将变“舒心”。

　　视线转向文县城关中学，曾经的校门口，一楼是店铺，二楼是教师宿舍，放学后人流如潮，安全隐患重重。“以前一脚踏出校门就踩到街道上，车多人挤，我们家长天天提心吊胆。”学生家长张皓原回忆起往昔，仍心有余悸。如今，围墙退后，空间打开，家长接孩子的区域豁然开朗。“现在敞亮了，也安全了。”他的话语里是满满的踏实感。

　　每一项建设，都是为了让城市更宜居、让群众更幸福。这是文县上下的共识，更是行动自觉。

　　毗邻《白马盛典》演出地，一座2600平方米的装备式酒店正拔地而起，52个房间、总投资1120万元。文县城投公司董事长李彦斌站在施工现场，语气里透着紧迫感：“正月初六就开工了，预计四月底投入使用，我们不是在赶工期，是在赶群众的期待。”

　　在这个春天，所有项目建设的速度与激情，最终都指向同一个方向，百姓生活的改善、城市功能的提升、发展动能的积蓄。正如文县县委书记武冰所强调的，要全面加快项目建设进度，倒排工期、挂图作战，在优化设计和施工方案中提升效率，在强化过程管理中保证质量。要强化要素保障，主动靠前服务，及时破解项目推进中遇到的难题，确保项目早建成、早投用、早见效。归根结底，要把每一个项目都打造成经得起历史检验、承载人民群众期盼的民心工程、精品工程、放心工程、标杆工程，让发展的成果，化作百姓触手可及的温暖。

　　一组数据，折射出文县项目建设的“加速度”。一季度，文县计划开复工项目68项，总投资7.5亿元，计划完成投资2.25亿元。截至目前，已开复工55项，开复工率达81%。

　　在碧口片区，地下管网改造项目总投资6245.39万元，涉及8条道路的雨水、污水、供水、燃气、通信系统升级，改造管网总里程超过27公里。排水防涝工程同步推进，总投资2898.49万元，防洪堤加固、排水渠疏通、防倒灌设施安装等工程全面展开。这些数字的背后，是无数建设者的日夜奋战，是文县上下“拼”出来的成绩单。

　　春风不负赶路人。

　　从碧口到城关，从拆迁现场到建设工地，从群众的笑脸到干部的汗水，文县正用一项项硬核举措、一个个精品工程，书写着一份春天的答卷。

　　这份答卷，写在群众的笑脸上，写在城市的更新里，更写在每一个项目工地的轰鸣声中，那是发展的脉搏在跳动，是民生的希望在生长，是一个县城向上生长的力量。

　　春天会过去，但春天播下的种子正在生根发芽。当北滨河路全线贯通，当熊猫广场夜市点亮碧口的夜空，当更多的民生项目从蓝图变为现实，文县人会说：这个春天，我们没有辜负。