一个贫困县的致富“三字经”

一个贫困县的致富“三字经”

　　武都区石门镇青陇（青岛-陇南）现代农业产业园内，技术人员在查看蔬菜长势。（资料图）记者　冉创昌　摄

　　记者　石　鼓　杨丽君 张美乐 王 芳　罗 艳　王 坤

　　前山连后山，远山连近山，看不到边的还是山——这里便是“云上金马池”。大山深处的马营镇、池坝乡，是武都区脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”之一，也是武都区曾经贫困现状的一个缩影：山大沟深、交通不便、信息闭塞……  

　　大山无言，脱贫有声。经过六年的集中攻坚，武都区的贫困发生率，从2014年的33.93%降为2019年年底的0.55%，并成功通过脱贫攻坚考核验收。  

　　在近日进行的脱贫攻坚战区行采访中，记者深入武都区贫困程度最深的“三片两乡”（马营、隆兴、洛塘三大特困片区和坪垭、磨坝两个藏族乡）等地，走村串户，从一个个消失的“贫困印记”中，探寻曾经这个贫困县的致富“秘诀”，感受震撼人心的千年之变。

　　“准”——立足资源禀赋，“传统”+“优势”精准“配菜”，246.56万亩特色产业富农家

　　“过去相亲重地方，如今相亲看花椒。谁家花椒园子大，儿子娶媳妇就不怕。”在武都区马街镇沙坪村，花椒绝对是谈婚论嫁时“摸家底”必不可少的选项。   

　　沙坪村有种植花椒的传统，但过去却因封闭而出山“无门”。“父辈就在种植花椒，盛产期时产量3000多斤，但收入却不可观。”村里的“花椒大户”杜社林说。 

　　脱贫攻坚以来，村里打通了产业路，并通过创品牌、推销路，“富饶的贫困”成为过去。如今，杜社林家花椒种植规模扩展到30多亩，每年纯收入突破１０余万元。 

　　武都自古就是优质花椒的故乡，连续十届的“武都花椒节”更是让武都花椒享誉全国。现在，全区36个乡镇中只有2个乡镇没有种植花椒，花椒种植面积100万亩，总产量达2000万公斤，是名副其实的“千年椒乡”。 

　　扶一个产业，富一方乡亲。 

　　不仅是花椒，武都区坚持“独一份、特别特、好中优、错峰头”的发展方向，按照以“一户一策”精准脱贫计划，探索创新“1+2”产业发展模式和“145”产业扶贫机制，特色产业基地面积达到246.56万亩，产值达73.05亿元。  

　　在外纳镇万亩油橄榄基地，苍翠的油橄榄树傲然挺立，去年该基地油橄榄鲜果产量300多吨，收入100多万元，486户贫困户按照入股资金进行了分红。 

　　在地处高寒地带的池坝乡孟家庄村，处处都是采挖中药材的场景，在致富带头人的带动下，该村种植中药材1002亩，让许多贫困户受益。 

　　发展油橄榄48万亩、中药材20.83万亩……这些优质的乡村“土货”，是贫困户致富增收的最好家底。  

　　发展过程中，武都区不仅重视发展传统产业，也重视“短平快”的区域优势产业，累计为贫困群众发放1.2万头仔猪、60万只仔鸡、10万箱中蜂，培育食用菌、蓝莓、木耳等近千亩，实现了“家家有主业、户户能增收”。 

　　富民产业“站”起来，村民抱团富起来。  

　　“我们合作社与贵州老干妈集团、重庆德庄火锅等全国知名企业合作，年销售额约1.5亿元。”柏林镇瑞达花椒专业合作社负责人寇瑞说道。 

　　在武都，“合作社+集体经济”“合作社+产业项目”“合作社+企业”“合作社+电商”等联动扶贫机制随处可见，通过大力培育和壮大新型经营主体，有效带动了贫困群众全面参与。

　　目前，全区已有1656家农民专业合作社与农产品加工企业建立供销利益联结关系，引导宏发、康源、瑞达等12家合作社通过加工农产品，延伸了产业链条。 

　　数字显示，2019年武都区农民人均可支配收入预计达到8075元，较2013年累计增长139%。

　　　“稳”——针对实际需求，“内拓”+“外输”就业有“术”，40家扶贫车间开进村

　　在坪垭乡安置新区的扶贫车间里，村民曲九华正在熟练地缝制酒店用品，从前在大山“石头缝里种地”的艰难岁月就像一场远去的梦。

　　“以前在山上条件很艰苦，现在家里种上了花椒树，爱人在外打工。我在扶贫车间里工作，不出村一个月就能挣到3000多元，也能照看家里的老人小孩！”现在的新生活让这位藏族姑娘倍感幸福。

　　易地扶贫搬迁，圆了许多像曲九华一样的贫困群众的“安居梦”。

　　数据显示，仅“十三五”时期，武都区规划易地扶贫搬迁3914户16548人，其中建档立卡户1855户8148人，涉及18个乡镇80个村，有效改善了山区群众生活生产条件。

　　当前，围绕“稳得住、能致富”，武都区全面转入易地扶贫搬迁“后半篇文章”，就业、就学、就医、社区治理等同步发力。通过大力推进就业扶贫，建成40家“扶贫车间”，吸纳劳动力1521人，实现了贫困家庭就地就业增收。

　　“现在每天进厂之后，员工都会按照要求戴口罩、勤消毒、量体温，确保安全防控上岗。”武都区安化镇子文制衣厂车间主管李二蓝说。

　　子文制衣厂是安化镇的一家制衣企业，同时也是以制造加工校服、西服等服装为主的扶贫车间，车间里有近60名长期工，贫困户有42户，都是来自周边村子，工资计件算，月平均收入3000元左右。

　　针对贫困群众的实际需求，武都区把就业创业扶贫摆在重要位置，不断创新扶贫工作机制，大力实施就业扶贫，助力贫困群众脱贫致富奔小康。

　　在东西部扶贫协作的牵引下，武都区先后引进山东问清科技公司、青陇兄弟啤酒有限公司等7家青岛企业落户武都，与山东湘鲁食品有限公司等公司签订农特产品加工销售协议，带动困难群众实现家门口就业增收。

　　在抓好“内拓”的同时，武都区还做实“外输”，确保群众就业增收。

　　加强与青岛、新疆、江苏、广东等地劳务市场对接，2019年输转劳务13.49万人次，实现劳务收入28.2亿元。

　　加强与新疆团场的联系对接，2017-2019年共招录新职工1791户6716人，其中建档立卡636户2272人，使一批贫困家庭实现稳定就业脱贫。

　　对于深度贫困地区来说，公益性岗位开发也是就业扶贫的一个重要抓手。武都区开发公益性岗位7724个，落实3316名生态护林员，有效促进了贫困劳动力就近就业。

　　“家有良田万顷，不如薄艺在身”。目前，为了做好就业创业扶贫，武都区还不断改进技能培训方式，鼓励更多的贫困户实现“一人学技就业，全家脱贫致富”的目标。

　　特别是在疫情期间，为了让农特产品更好地流通销售，全区掀起了一场全民“直播带货”热潮，通过开展“农产品女模T台走秀”“吃武都美食、饮青陇啤酒”擂台赛等多项活动，全民电商消费一度升温。

　　今年花椒节期间，举办了“线上花椒节”，全区200多家网店积极参与，促进农产品销售金额大幅上升。

　　“除了淘宝、抖音、拼多多等零售平台的网店销售，还构建了‘1688陇南产业带’，300多家陇南地区的合作社抱团发展、合作营销，达到让利空间大，销售数额高，经济效益好的目的。”武都区电商服务中心主任李宗颖介绍，今年，通过成立自己的“新媒体运营基地”，将启动电商网红孵化、品牌宣传推广等更加专业的工作。

　　不仅是电商扶贫，武都区还着力拓宽增收路径，不断探索创新扶贫模式，创造性地开展金融扶贫、消费扶贫、旅游扶贫等工作，提高脱贫攻坚的“成色”。

　　“新”——创新扶贫模式，“电商”+“旅游”致富有“路”，新业态绽放“幸福花”

　　“电商发展起来，我们椒农明显感觉眼前的发展路子变宽了。”武都区马街镇椒农张维义说，现在，他再也不担心自家产的优质花椒无路可销或被压价销售了。

　　武都区抢抓“全国电商扶贫试点市”机遇，加快电子商务进农村综合示范项目建设，“阿里巴巴·陇南产业带”建成运营，促进企业快速对接全国市场，有效拓宽了特色农产品销售渠道，电商扶贫取得显著成效。

　　据了解，2019年，全区有效运营网店2077家，实现线上线下销售总额16.9亿元，带动4354户贫困户增收。

　　独特的高山草甸风光、神秘的原始森林、厚重的红色文化底蕴、原汁原味的古村民居……近年来，马营、池坝等地变自然劣势为优势，依托独特的自然生态环境，使乡村旅游成为带动农民增收的有效途径。

　　“得益于好的风景和生态，我们如今捧上了旅游的‘金饭碗’，村民的钱包慢慢鼓起来了。”池坝乡红土道村村委会副主任王代庆自豪地说。

　　不仅仅是“金马池”，依托境内绿水青山、田园风光、乡土民俗等资源，武都区积极引导贫困群众参与发展生态观光、养生休闲、农耕体验等新兴业态，六年累计接待旅游人数1404.83万人次，综合收入75.66亿元。

　　与此同时，武都区健全完善财政性存款与信贷投放挂钩机制，积极引导金融机构参与扶贫开发，加快“三权”抵押贷款，累计投放贷款1.92亿元。大力实施消费扶贫，以消费促产业、推就业、助脱贫，2019年累计实现消费扶贫9056.16万元，带动了4630名贫困人口稳定增收。

　　初冬的武都大地，寒意渐浓，但再冷的天气也阻挡不住人们奔向幸福生活的澎湃激情。

　　小康路上，足音铿锵。